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九州现金手机版app下载铜仁市碧江区:“三级联动”提升城市基层党建整体效应

时间:2020-05-22 来源:九州现金手机版app下载-九州现金手机网

   近年来,九州现金手机版app下载铜仁市碧江区为适应环境建设现代化城市发展必须,探讨党组织配套和作用发挥,着力把区、街道、社区三级党组织贯通起来、联动一起,着力建构起“区级征、街道联、社区兜”三级同步、条块融合的的组织领导架构,打造一贯到底、强劲有力的“动力主轴”,整体提高城市基层党建工作水平。

  区级“征”,拧紧融合共建“一股绳”。一是引人注目顶层设计。围绕补齐党建引导基层治理不充份的工作短板,从运行机制入手,出台《碧江区巩固提升“五元共治”社区管理功能实施方案》,按照“一核三轴四联五心”的拒绝,在10个城市社区全面推广“五元共治”(多元主体共联、多元平台共建、多元的组织共商、多元资源共用、多元服务共享)社区大邻里服务中心建设,推展社区治理规范化、体系化、现代化,构成“的组织引领、多元共治、功能完善、邻里融合”的管理体系,构建共计共商分享共建共治的区域化党建格局。二是协调督导落实。全面落实党组织书记抓党建工作“双向”允诺制度和党员“双评论”制度,建立问题排查表格,实施销号管理。推行“目标管理、考核监督、奖惩兑现”管理机制,将党建工作、安全生产、社会稳定、环境卫生等重点工作划入各资源共享单位的考核内容。采行每月调度会、季度汇报会、半年测评会、年终面见会等方式,对社区综合党委成员单位履职情况进行百分制评估考核,对连续两个季度低于60分的进行处置,并作为评先推优的重要依据。三是强化保障支撑。突出财政保障主体地位,不断增大基层基础投入确保力度。通过划转、腾退、共享、新建等方式,留出2万平方米用于社区建设。按每个社区100万元的标准拨付10个“五元共治”试点社区阵地建设经费,建设党群服务中心。落实社区工作运转和服务群众专项经费200万元,整合社区办公经费、部门设施、联建单位帮扶等资金200万元,为社区干部缴纳养老及医疗保险,社区干部报酬提高到3547元/月。

  街道“联”,下活多方同步“一盘棋”。一是以赋权提能为重点,纱密组织体系。融合辖区人口规模和管辖的社区数量情况,逐一核定领导班子成员职数和人员编制,配备党建工作专职副书记和组织员,强化基层党建、基层管理、服务群众的机构和力量。彰显街道对区职能部门派出(驻)机构负责人的任免征询权,区职能部门对派出(派驻)机构负责人的任免交流和奖惩使用,须书面征询街道党工委意见。实行工商管理机关党员党组织“双报导”制度,逆“向上对口”为“向上对应”,有效地延长了基层管理中脑溢血问题的反应时间,大大提高了工作效能。二是以联建资源共享为纽带,增进网络互动。坚持以街道党组织为核心,创新组建城市社区综合党委,将辖区机关单位、学校、非公企业和社会的组织等党组织划入综合党委管理,推展街道社区党建与单位党建、行业党建网络互动、融合发展。创建街道社区联席会议制度,条目式明确各成员单位责任清单和服务菜单,将基层党建及经济社会发展、社会平稳、服务民生等16项服务事项向机关、街道、村居、学校和企业等单位伸延,实施年初定目标承诺、每月抓追踪问效、岁末贤考核评价制度。三是以区域覆盖为目标,实现融合分享。按照区域统筹、协同推进、一体发展的思路,重新组建街区市场党支部、小微企业联合党支部、易地扶贫迁往党小组等,将党组织覆盖触角伸延到非公经济和社会的组织的“末梢神经”,选优配强13名非公企业党组织书记。引导和产卵社会组织和志愿服务团队,重点为社会组织提供人才培养、项目发展资源对接等综合服务,组建180余个社会的组织,吸纳城区150余个辖区单位,1000余人参予社区治理活动,构建非公有制经济和社会的组织党的工作、起到仅有覆盖。

  社区“鸣”,织密组织建设“一张网”。一是创建“网格化”治理体系。以城市社区为重点,综合考虑到地域面积、楼栋、人口数量、居民认同度、社区干部状况、文化特点以及行业属性等因素,整合既有的综治、卫健、应急、综合执法等网格,合理区分片区型、小区型、楼院型、单位型网格,并赋予相关人员与志愿者、业主委员、“五老”网格管理服务的权责,贯彻构建起社区党组织领导下的网格化管理体系,推动“人到格中去、事在格中办、小事即刻筹办、大事限时筹办”。完善《社区居规民约》《社区居民议事会权利清单》等制度,激发广大居民参予社区决议,展开自我管理、自我教育、自我服务。配齐配强居务监督委员会,实施“四议两公开发表”制度,构成“议事、决策、继续执行、协助、监督”一体化链式运作的社区自治权运作体系。二是伸延社区党组织服务链条。适应环境城市网格化治理趋势,不断延伸社区党组织链条,将驻社区单位、社区民警、业委会、“两新的”组织等纳入社区网格化管理,重新组建相对固定的人员队伍,定期联合积极开展政策宣传、食品安全监管、社会治安巡逻。根据工作实际构成社区居民市场需求表格、社区党员群众服务表格、驻区单位党组织服务表格等“三张表格”,实现需求和服务的“无缝接入”。设立50万元党内关怀基金和100万元“三镇守”关爱基金,建立VIP志愿服务爱心外币机制,重新组建志愿服务队伍50余支,设置志愿服务岗位100余个,制定志愿服务菜单200余个,开展志愿服务约2万余人次。三是强化社区党组织服务能力。创建铜仁学院、铜仁职院、铜仁幼专大学生教育实践中基地3个,近500名高校学生入驻社区开展工作。培训社区干部、社区组织负责人2000余人次,落实公益性就业岗位200个、社会就业岗位1000余个,开发设置楼栋长100余个,充实社区工作力量。推行“星级管理”作法,围绕基层组织建设、扶贫攻坚、服务社会等内容,每月评出“堡垒星”“惠民星”“服务星”“创意星”等先进典型,起着了较好的示范造就效应,增强党员参与社会管理工作的热情和赴任能力。(九州现金手机版app下载铜仁市碧江区委组织部 杨通顺)

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